SPECIALE: AUDIZIONE 2019

SPECIALE: AUDIZIONE IN SENATO

La nostra proposta di modifica al riformato Decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66  

(Atto del Governo n. 86)

RELAZIONE INTRODUTTIVA

1. Presentazione e finalità 

2. Analisi dell'Atto di Governo n. 86 e considerazioni

3. I punti fondamentali 

• Formazione di tutto il personale docente (di tutti gli ordini e gradi di scuola)
• Piano Educativo Individualizzato 
• Individuazione delle risorse di sostegno
• Continuità del progetto educativo-didattico
• Istruzione domiciliare
• Gruppi di lavoro: scuole-Polo e CTS
• Gruppi di lavoro: il "Nuovo GLI" (il riformato GLI)
• Gruppi di lavoro: il GIT
• Gruppi di lavoro: il GLO
• L'Osservatorio Scolastico

PREMESSA

Ringraziamo il Presidente della Commissione e tutti i componenti, Senatori e Senatrici, per averci offerto la possibilità di presentare le nostre osservazioni e proposte in merito all’Atto del Governo n. 86.

1) Presentazione e finalità

La nostra Associazione, Coordinamento Italiano Insegnanti di Sostegno, brevemente CIIS, è nata agli inizi del terzo millennio per volontà di molti docenti, di varie parti d’Italia, specializzatisi a seguito dei corsi biennali universitari; a questi docenti si sono aggiunti colleghi curricolari, genitori, assistenti ed educatori, dirigenti scolastici. Nella nostra Associazione vantiamo l’eterogeneità delle presenze, perché l’inclusione degli alunni con disabilità coinvolge e interessa tutti, indistintamente. 

Si premette, onde evitare fraintendimenti, che la nostra azione è orientata essenzialmente:

• alla tutela dei diritti degli alunni con disabilità[1] in ambito scolastico, con conseguenti ricadute in ambito sociale, 
• a promuovere la cultura dell’inclusione, che mette al centro l’alunno “nella e con la sua classe”, nel più ampio contesto della comunità scolastica, 
• a sollecitare le Istituzioni competenti affinché garantiscano la formazione di tutti i docenti sulle tematiche dell’inclusione scolastica, assicurando insegnanti professionalmente competenti in grado di lavorare con tutti gli alunni, anche con quelli con disabilità.

2) Analisi dell’Atto di Governo n. 86 e considerazioni 

Il nostro contributo deriva anche dalla professionalità maturata all’interno delle nostre scuole, dove la maggior parte di noi lavora in qualità di insegnante incaricato su posto di sostegno o incaricato su posto comune o disciplinare. L’analisi, le valutazioni, le considerazioni prodotte derivano dalla conoscenza diretta del sistema scolastico, dei suoi linguaggi, delle sue sfumature, della sua organizzazione, delle sue criticità e delle sue potenzialità. Il contributo e la collaborazione, in particolare, con i genitori, con i dirigenti scolastici e con le figure educative e/o di assistenza consentono di avere una visione ancora più ampia. 

Riteniamo importante per la qualità del sistema scuola e, prima di tutto, per gli alunni e per le alunne con disabilità, che siano accolte o almeno attentamente considerate le sollecitazioni di modifica, suggerite per rendere il sistema migliore, più efficiente, per quanto possibile limitato nella produzione di documenti o nella costituzione di, talora, inutili sovrastrutture (più di intralcio che di supporto e di aiuto). 

Preme, infine, far presente che le nostre considerazioni e i nostri suggerimenti sono volutamente scevri da rivendicazioni di tipo occupazionale, di cui si occupano egregiamente altri componenti della società civile. Il nostro invito, che sottoponiamo a ciascuno di Voi, onorevoli Senatori e Senatrici, componenti della VII Commissione Permanente del Senato, è di porre al centro dell’attenzione unicamente gli alunni con disabilità e la tutela dell’esercizio del loro diritto allo studio e alla garanzia del successo formativo.

3) I punti fondamentali

È storia recente la presenza degli alunni con disabilità nelle classi comuni della scuola italiana, esperienza avviata negli anni Settanta del secolo scorso che, nel tempo, ha assunto accezioni differenti: dall’inserimento all’integrazione fino all’inclusione. Non entreremo nel merito di questi termini che, da un punto di vista pedagogico, assumono significati e sfumature differenti, avvalendoci, in via generale, del termine“inclusione”.